ПРАВИЛА пропуску осіб до приміщення Будинку правосуддя та на його територію транспортних засобів

ЗАТВЕРДЖЕНО                              

Наказ Черкаського районного суду

Черкаської області, Соснівського   

районного суду міста Черкаси,      

Придніпровського районного суду 

міста Черкаси 

                                                                                   04.09.2026 №3-ОД, 48-3, 44-3

ПРАВИЛА

пропуску осіб до приміщення Будинку правосуддя та на
його територію транспортних засобів

1. Загальні положення

1.1. Правила пропуску осіб до приміщення Будинку правосуддя та на його територію транспортних засобів (далі - Правила пропуску) визначають порядок пропуску осіб до Будинку правосуддя, в якому розташовані Черкаський районний суд Черкаської області, Соснівський районний суд міста Черкаси, Придніпровський районний суду міста Черкаси, та на його територію транспортних засобів за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316 (далі - Будинок правосуддя), з метою забезпечення належних умов роботи суддів та працівників апарату суду, забезпечення їх особистої безпеки, підтримання громадського порядку в суді, забезпечення в суді безпеки учасників судового процесу.

1.2. Пропуск осіб до Будинку правосуддя та на його територію транспортних засобів (далі - пропускний режим) здійснюється співробітниками Служби судової охорони (далі - Служба).

Пропуск осіб до Будинку правосуддя, які провадять діяльність, пов’язану з державною таємницею, та на його територію транспортних засобів здійснюється з урахуванням Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939.

1.3. Під час здійснення своїх повноважень щодо пропускного режиму до Будинку правосуддя співробітники Служби керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами в зазначеній сфері, а також цими Правилами пропуску.

1.4. Пропуск осіб до Будинку правосуддя не може поєднуватися з діями, які завдають фізичних або моральних страждань особам унаслідок фізичного чи психологічного впливу або принижують їхню гідність.

1.5. На вході до приміщення Будинку правосуддя обладнується пункт пропуску з турнікетом (з автоматичною системою контролю та управління доступом), стаціонарним металодетектором арочного типу або ручними металошукачами, засобами відеонагляду і зв’язку та іншими спеціальними

технічними й іншими засобами, призначеними для виявлення заборонених для пронесення (провезення) речей.

1.6. Службові входи до Будинку правосуддя обладнуються пристроями контролю доступу, які є складовими автоматичної системи контролю та управління доступом.

1.7. Внесення матеріальних цінностей, обладнання, техніки в приміщення Будинку правосуддя, а також винесення таких цінностей за межі приміщення Будинку правосуддя здійснюється згідно з порядком, встановленим головами Черкаського районного суду Черкаської області, Соснівського районного суду міста Черкаси, Придніпровського районного суду міста Черкаси відповідно.

1.8. Для речей, які заборонено проносити в приміщення Будинку правосуддя, після пункту пропуску обладнані камери схову.

1.9. Контроль за організацією здійснення пропускного режиму до Будинку правосуддя покладається на командира підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області, а також на голів, керівників апаратів Черкаського районного суду Черкаської області, Соснівського районного суду міста Черкаси, Придніпровського районного суду міста Черкаси. В разі надзвичайних подій чи ситуацій, порушень вимог цих правил пропуску, голови, керівники апаратів зазначених вище судів, інформують начальника або командира підрозділу охорони Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області про такі випадки.

1.10. Примірник цих Правил пропуску розміщується в Будинку правосуддя перед пунктом пропуску, на видному та доступному для відвідувачів місці.

2. Порядок пропуску осіб до Будинку правосуддя

2.1. Пропускний режим здійснюється співробітниками Служби в робочі дні та години згідно з установленим головами Черкаського районного суду Черкаської області, Соснівського районного суду міста Черкаси, Придніпровського районного суду міста Черкаси розпорядком роботи.

2.1.1. Пропуск громадян до приміщення Будинку правосуддя припиняється за 5 хвилин до початку обідньої перерви та за 5 хвилин до закінчення робочого дня.

2.2. У неробочі дні та години пропуск осіб до приміщення Будинку правосуддя забороняється, крім випадків, визначених цими Правилами.

2.3. З метою ідентифікації осіб, які прибули до Будинку правосуддя, їх пропуск здійснюється на підставі документа, що посвідчує особу (паспорта громадянина України, паспорта громадянина для виїзду за кордон, службового посвідчення, посвідчення адвоката України, національного посвідчення водія України, пенсійного посвідчення, іншого офіційного документа, що містить фотокартку особи та печатку установи, яка видала документ).

Для ідентифікації осіб, які прибули до Будинку правосуддя, за умови наявності технічних засобів у співробітників Служби, призначених для встановлення достовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина

України для виїзду за кордон, може бути використаний мобільний додаток Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Портал Дія».

2.4. Безперешкодно, зокрема в неробочі години, вихідні, неробочі та святкові дні, до приміщень судів та установ за пред’явленням посвідчення судді або службового посвідчення встановленого зразка пропускаються: голови судів, заступники голів судів, судді, працівники апаратів судів в яких вони працюють.

2.5. Голови, заступники голів та судді інших судів, судді у відставці пропускаються до Будинку правосуддя в робочі дні та години за пред’явленням посвідчення голови суду, заступника голови суду, судді (судді у відставці).

2.6. Працівники апаратів судів пропускаються до Будинку правосуддя, в яких вони працюють, у робочі дні та години за пред’явленням службового посвідчення.

2.7. До Будинку правосуддя із застосуванням спеціальних технічних засобів контролю на безпеку пропускаються:

працівники правоохоронних органів, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, співробітники Служби, військовослужбовці Національної гвардії України під час виконання ними службових обов’язків - за пред’явленням службового посвідчення;

особи, які беруть участь у розгляді кримінальних (в тому числі матеріалів досудового слідства під час розгляду слідчим суддею), цивільних, адміністративних справ та матеріалів про адміністративні правопорушення при пред’явленні судової повістки, ухвали суду та документа, який посвідчує особу. Якщо в особи відсутній документ, який посвідчує особу, співробітник Служби через судового розпорядника (секретаря судового засідання) з’ясовує особу, що прибула, і надалі виконує вказівки головуючого в судовому засіданні;

інші особи, які тимчасово залучаються на період виконання робіт у приміщеннях судів (зокрема в неробочий час, вихідні та святкові дні), - згідно зі списком, затвердженим головою суду, керівником апарату цього органу (із зазначенням конкретного періоду часу виконання робіт), після пред’явлення документа, який посвідчує особу;

особи, які прибули з метою подачі позовної заяви та/або інших заяв/клопотань до канцелярії суду, - за пред’явленням документа, який посвідчує особу;

особи, які прибули на відкриті судові засідання, - за пред’явленням документа, який посвідчує особу;

особи, які прибули для участі в інших заходах (наради, переговори тощо), - за списками, підписаними головою суду чи керівником апарату цього органу або установи, після пред’явлення документа, що посвідчує особу.

Якщо в особи немає документа, який посвідчує особу, співробітник Служби інформує про це керівника або заступника керівника апарату органу або установи системи правосуддя, який повинен встановити особу та мету

візиту відвідувача, а також вирішити питання щодо можливості пропуску такої особи до приміщення.

2.8. Пропуск народних депутатів України до Будинку правосуддя здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про статус народного депутата України».

Пропуск Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини до Будинку правосуддя здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».

2.9. Адвокати пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу адвоката. Під час здійснення пропуску адвокатів забороняється проводити огляд документів, пов’язаних зі здійсненням адвокатської діяльності. У ході візуального огляду вмісту валіз, сумок, портфелів тощо в частині можливої наявності в них заборонених для пронесення предметів співробітник Служби може застосовувати освітлювальний ліхтарик, не допускаючи при цьому безпосереднього контакту з такими документами.

2.10. Допуск іноземців та осіб без громадянства, які не є учасниками судових процесів, до Будинку правосуддя здійснюється з дотриманням вимог, встановлених Державною судовою адміністрацією України, щодо прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців.

Допуск іноземців чи осіб без громадянства до Будинку правосуддя, які не є учасниками засідань чи інших заходів (нарад, переговорів тощо), здійснюється на підставі дозволу голів Черкаського районного суду Черкаської області, Соснівського районного суду міста Черкаси, Придніпровського районного суду міста Черкаси.

2.11. Журналісти, працівники засобів масової інформації пропускаються за пред’явленням документа, що посвідчує особу працівника засобу масової інформації. Застосування ними під час судового засідання аудіо-, відео-, кіно-, фотоапаратури здійснюється в порядку, встановленому відповідним процесуальним законодавством.

2.12. До Будинку правосуддя з вогнепальною, газовою зброєю, пристроями для відстрілу патронів із гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозогінної (сльозоточивої чи дратівної) дії, та іншими спеціальними засобами пропускаються співробітники Служби, працівники правоохоронних органів, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, військовослужбовці Національної гвардії України під час виконання ними службових обов’язків.

Вогнепальна й холодна зброя, інші небезпечні для життя і здоров’я громадян предмети та речовини, які є речовими доказами у справах, що підлягають розгляду в судовому засіданні, пропускаються до приміщень судів за наявності відповідного процесуального документа і в супроводі судового розпорядника.

2.13. Бригади швидкої медичної допомоги, працівники аварійної, рятувальної, інженерно-технічної служб тощо пропускаються до Будинку правосуддя (зокрема в неробочий час, вихідні та святкові дні) за

пред’явленням службових посвідчень або документів, що посвідчують особу, в супроводі працівників відповідного суду, а за їх відсутності - співробітника Служби.

2.14. У разі аварій, виходу з ладу технічних комунікацій співробітники Служби пропускають до Будинку правосуддя працівників відповідних ремонтних служб у супроводі працівника апарату відповідного суду, й негайно повідомляють про це голову відповідного суду, чергового Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області.

2.15. Інформація щодо осіб, які пропускаються до Будинку правосуддя та не є його працівниками, заноситься співробітниками Служби до Журналу відвідувачів (додаток № 1) (окрім випадків пожежі, вибуху та інших надзвичайних ситуацій, що створюють загрозу життю і здоров’ю осіб, які перебувають у будинку (приміщенні) даної установи).

2.16. Порядок пропуску конвойних нарядів правоохоронних органів та осіб, які перебувають під їх охороною, а також осіб, щодо яких здійснюються спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, визначається відповідними законодавчими та нормативно-правовими актами.

2.17. У робочі дні, після закінчення робочого часу, в Будинку правосуддя можуть перебувати:

1) суд ді, працівники апаратів суду та співробітники Служби;

2) працівники правоохоронних органів, які здійснюють спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, в разі перебування в Будинку правосуддя осіб, яких вони охороняють;

3) конвойні наряди правоохоронних органів та особи, які перебувають під їх охороною;

4) особи, які беруть участь у засіданнях та інших заходах (наради, переговори тощо), якщо такі заходи тривають;

5) особи, які беруть участь у судових засіданнях, які на час закінчення робочого дня не завершені;

6) медичний персонал служби невідкладної медичної допомоги, працівники рятувальної, аварійної, технічної, ремонтної служб тощо, що прибули за викликом.

2.18. У неробочі години, вихідні, святкові та неробочі дні до Будинку правосуддя, в разі проведення невідкладного відкритого судового засідання, право бути присутніми мають будь-які особи, а в разі закритого судового засідання, пропускаються лише учасники судового засідання, а також конвойні наряди та особи, які перебувають під їх охороною.

2.19. Вхід та вихід до Будинку правосуддя особами, що не є його працівниками, здійснюється лише через центральний вхід, обладнаний контрольно-пропускним пунктом.

Вхід та вихід до приміщення Будинку правосуддя працівників судів здійснюється як через центральний вхід, обладнаний контрольно-пропускним пунктом, так і через службовий вхід.

Вхід та вихід до приміщення Будинку правосуддя конвойних нарядів правоохоронних органів та осіб, які перебувають під їх охороною, а також

осіб, щодо яких здійснюються спеціальні заходи забезпечення державної безпеки, працівників екстрених служб у разі надзвичайних ситуацій, здійснюється через спеціальний вхід для конвоювання, в окремих випадках можна здійснювати вхід до приміщення через центральний вхід.

Вхід та вихід до Будинку правосуддя маломобільних груп населення здійснюється через центральний вхід обладнаний, контрольно-пропускним пунктом, і через службовий вхід Будинку правосуддя, обладнаним пандусом та кнопкою виклику. Кнопка виклику (переговорний пристрій тощо) обладнана двостороннім зв'язком і розташована біля службового входу, а також на хвіртці входу до Будинку правосуддя з вулиці. Біля кнопки виклику встановлюється табличка "Кнопка виклику" для людей з інвалідністю.

У разі надзвичайної ситуації (блокування центрального входу, пожежі, вибуху, повені тощо) вихід (евакуація) здійснюється через службові, запасні, аварійні виходи (входи).

3. Порядок пропуску транспортних засобів на територію Будинку
правосуддя

3.1. В’їзд транспортних засобів на територію Будинку правосуддя здійснюється через контрольно-пропускні пункти, обладнані технічними засобами контролю та зв’язку. Інформація щодо транспортних засобів, в’їзду (виїзду) транспортних засобів на територію (з території) суду, органів та установ системи правосуддя заноситься співробітниками Служби до Журналу в’їзду (виїзду) транспортних засобів (додаток № 2) (окрім випадків пожежі, вибуху та інших надзвичайних ситуацій, що створюють загрозу життю і здоров’ю осіб, які перебувають у будинку (приміщенні) даної установи).

3.2. На територію Будинку правосуддя пропускаються:

1) транспортні засоби конвойних нарядів правоохоронних органів, Національної гвардії України, якими доставляються обвинувачені (підсудні), засуджені, після пред’явлення начальником варти службового посвідчення;

2) транспортні засоби, за допомогою яких здійснюються спеціальні заходи забезпечення безпеки працівників суду, правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, після пред’явлення старшим наряду службового посвідчення та посвідчення старшого наряду особистої охорони встановленого зразка;

3) службові транспортні засоби відповідного суду та Служби (згідно зі списками, затвердженими головою відповідного суду, начальником Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області);

4) особисті транспортні засоби суддів, працівників відповідного суду, співробітників Служби за списком, затвердженим головою відповідного суду, начальником Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області, після пред’явлення посвідчення судді та співробітників Служби;

5) транспортні засоби інших судів, органів, установ підприємств, організацій за дозволом голови відповідного суду Будинку правосуддя після пред’явлення посвідчення судді, документа, що посвідчує особу;

6) транспортні засоби медичних, екстрених, аварійних, технічних та ремонтних служб, які прибули за викликом, у супроводі й під контролем співробітників Служби, які здійснюють пропуск осіб до будинків (приміщень) судів, органів та установ системи правосуддя, після пред’явлення відповідного службового посвідчення або документа, що посвідчує особу.

3.3. Вивезення сміття, будівельних відходів тощо з території суду, органу чи установи системи правосуддя здійснюються під наглядом співробітника(-ів) Служби.

3.4. Забороняється:

в’їзд (виїзд) транспортних засобів на територію Будинку правосуддя під час висадки (посадки) зі спеціального (службового) автомобіля осіб, які доставлені під конвоєм правоохоронних органів чи Національної гвардії України;

вхід (вихід) осіб через пункти пропуску транспортних засобів на території (з території) судів.

4. Обмеження щодо пропуску осіб до Будинку правосуддя

4.1 Під час проведення закритих судових засідань пропуск осіб до зали судового засідання обмежується ухвалою головуючого в судовому засіданні.

Під час проведення закритих засідань органів та установ системи правосуддя доступ до відповідних приміщень Будинку правосуддя, в яких проводяться такі засідання, обмежується рішенням головуючого судді.

4.2. Забороняється пропуск до Будинку правосуддя осіб:

1) з явними ознаками алкогольного, наркотичного сп’яніння або психічного розладу;

2) з боєприпасами, вогнепальною, газовою, пневматичною та холодною зброєю, пристроями для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, балончиками, спорядженими речовиною сльозогінної (сльозоточивої чи дратівної) дії, іншими спеціальними засобами активної оборони, крім осіб, визначених у пункті 2.12 розділу 2 цих Правил пропуску;

3) з кухонними, складними, сувенірними ножами, кортиками, шаблями тощо;

4) з виробами, пристроями імітаційного характеру, які за своїм зовнішнім виглядом ідентичні зброї та боєприпасам;

5) з наркотичними речовинами, легкозаймистими, вибухонебезпечними, радіоактивними та отруйними речовинами, піротехнічними засобами тощо;

6) з тваринами (крім осіб варт правоохоронних органів та Національної гвардії України зі службовими собаками);

7) з довгомірними та габаритними предметами, валізами, господарськими сумками, пакетами великих розмірів (понад 600 х 400 х 200 мм);

8) з гучномовцями, динаміками, іншими пристроями для гучного відтворення звукової інформації;

9) іншими засобами, предметами, виробами та пристроями, які можуть бути використанні для нападу і створюють загрозу життю чи здоров’ю суддів,

працівників суду, органів, установ системи правосуддя, учасників судового процесу, відвідувачів, співробітників Служби.

4.3. Особи, які прибули до Будинку правосуддя, речі та предмети, з якими заборонено пропуск, на час відвідування можуть залишити у спеціальних індивідуальних камерах схову, обладнаних поряд із пунктом пропуску, окрім речей і предметів, визначених підпунктами 5-7 пункту 4.2 розділу 4 цих Правил пропуску.

4.4. Тимчасово, в разі запровадження Кабінетом Міністрів України карантину, з урахуванням установленого в населеному пункті, де розміщується суд, орган та установа системи правосуддя, відповідного рівня епідемічної небезпеки, за рішенням голови суду, керівника органу та установи системи правосуддя, може бути обмежено пропуск до будинків (приміщень) судів, органів та установ в системі правосуддя осіб:

1) з ознаками респіраторних захворювань та підвищеною температурою;

2) без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски;

3) які не є учасниками судових засідань.

4.5. Доступ у приміщення службового призначення (робочі приміщення суддів, структурні підрозділи технічного апарату судів, приміщення допоміжного призначення, в яких відбуваються функціональні процеси, спрямовані на забезпечення організації та обслуговування судочинства, окремих зал для суддів закладу громадського харчування) дозволяється лише співробітникам судів та Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області.

Доступ у приміщення службового призначення (приміщення для підсудних і конвою, приміщення Служби, серверні, приміщення для зберігання речових доказів, приміщення для зберігання та роботи з матеріалами, що містять державну таємницю) дозволяється тільки суворо обмеженому колу співробітників судів, та Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області.

У разі, коли вхід до приміщень вільного доступу проходить через приміщення службового призначення, доступ до таких приміщень здійснюється лише в супроводі працівника відповідного суду.

4.6. Після оголошення сигналу повітряної тривоги співробітниками Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області призупиняється пропуск осіб до приміщення Будинку правосуддя та на територію транспортних засобів. Громадянам, які перебувають в приміщенні Будинку правосуддя, пропонується залишити приміщення та пройти в укриття.

Під час повітряної тривоги головуючий у справі може прийняти рішення про початок та/або продовження проведення судового засідання, про що повідомляють співробітників Служби для подальшого пропуску лише учасників судового процесу на відповідне засідання.

Після оголошення відбою повітряної тривоги співробітниками Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області

поновлюється пропуск осіб до приміщення Будинку правосуддя та на територію транспортних засобів.

4.7. Після отримання повідомлення про замінування об’єкта охорони співробітники Служби припиняють допуск громадян (крім співробітників правоохоронних органів, пожежно-рятувальної чи вибухотехнічної служби, медичних працівників) до приміщення Будинку правосуддя та на територію транспортних засобів, проводять евакуацію з будівлі об’єкта, що

охороняється.

Після завершення огляду (обстеження) приміщення та прилеглої території Будинку правосуддя співробітниками правоохоронних органів, співробітники

Служби поновлюють пропуск громадян до приміщення суду.

Керівник апарату Черкаського районного суду Черкаської області                                     С. КВАША

Керівник апарату Соснівського районного суду, міста Черкаси                                            К. ВЕДМІДЬ

Керівник апарату Придніпровського районного суг міста Черкаси                                       В. ПЕТРОВА

ПОГОДЖЕНО

Начальник Територіального управління                                                                                    А. ХАРЕНКО

Служби судової охорони у Черкаській області